9月1日上午,山东省政府新闻办召开“走在前列、全面开创”系列新闻发布会第四场,介绍山东创新型省份建设成效。记者从发布会上了解到,截至目前,山东国家科技型中小企业库入库企业数达14478家。
山东省科技厅高新处处长陈成刚介绍说,科技型中小企业是科技创新中最为活跃的一部分,山东省科技厅一直将推动科技型中小企业创新发展摆在突出位置,通过优化创新创业环境、完善普惠性创新政策扶持体系、推动创新资源向科技型中小企业聚集等措施,不断壮大山东科技型中小企业队伍群体。
记者了解到,截至目前,山东省级以上科技企业孵化器达到277家,其中国家级科技企业孵化器98家;拥有国家专业化众创空间7家,省级以上众创空间达到523家,其中国家级众创空间242家。截至上半年,山东全省在孵企业数量达到2.5万家。
为激发科技型中小企业创新活力,山东制定出台了一系列普惠性扶持措施,有效降低了企业创新成本。如实施企业研发投入后补助政策,对中小型企业研发投入省市联动按10%的比例给予最高1000万元的财政补助;实施中小微企业升级高新技术企业补助政策,对首次认定为高新技术企业的中小微企业给予10万元财政补助。
实施科技“创新券”政策,对中小微企业和创业团队使用共享科研设施与仪器开展与科技创新相关的检测、试验、分析等活动发生费用予以补贴。仅2019年省市县联动落实研发投入后补助政策,分两批次共对6667家次中小企业兑现两年研究开发费用补助约16.9亿元;创新券政策和“小升高”两项政策为2000多家中小企业降低创新成本1.7亿元。
今年上半年,山东为2万余家企业落实2019年度研发费用税前加计扣除政策,加计金额达884亿元,其中80%以上为中小企业。
同时,为推动科技型中小企业创新能力提升,实施山东省中小微企业创新竞技行动计划,以赛代评,遴选创新性强、成长潜力大的科技型中小企业进行扶持。2017年以来,共有4021家企业参赛,有1293家企业获得2.54亿元立项扶持资金。目前2020年度大赛正在进行中。省市举办系列科技创新促进新旧动能转换产业技术成果对接活动,畅通科技成果向中小企业转移转化的渠道。
推动科技与金融深度融合,为科技型中小企业提供融资支持。建立科技成果转化风险补偿机制,省市两级财政共同为合作银行对科技型中小企业贷款时产生的不良贷款进行补偿,最高承担70%的本金损失,引导银行信贷资金支持科技型中小企业创新发展。2017年以来,130家合作银行累计为1374家企业发放科技成果转化贷款90.36亿元。出台了《关于推进科技型企业科创板上市的若干措施》,建立科技型企业科创板上市培育库,首批50家企业入库,加快推进山东科技型企业科创板上市。
今年以来,山东强化创新政策供给,通过实行“数字化、智能化、便利化”政务服务、推动科技惠企财政扶持政策落实、引导孵化载体为企业减免租金、支持科技企业上市融资等措施,帮助科技型中小企业应对疫情影响渡过难关,实现健康平稳发展。今年上半年,确定近3亿元涉企普惠性补助资金,惠及2428家科技型中小企业;61家合作银行为山东922家科技型中小企业发放1168笔共计48亿元科技成果转化贷款,是去年同期的4.5倍,平均贷款利率4.89%,有效降低了企业创新成本,助力企业复工复产。
大众网·海报新闻记者 辛振东 济南报道